ДЕПУТАТ 72

Отчет о работе
депутата Тюменской областной Думы
Горицкого Дмитрия Юрьевича
за 2017 год

В отчетном периоде работа депутата Горицкого Дмитрия Юрьевича проводилась согласно Стратегии деятельности Тюменской областной Думы шестого созыва, в соответствии с Планами работ Тюменской областной Думы и фракции «Единая Россия» на 2017 г, планом комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам на 2017 г.

Дмитрий Юрьевич принял участие в 9 заседаниях Тюменской областной Думы, в 11 заседаниях фракции «Единая Россия», 9 заседаниях комитета по бюджету, налогам и финансам. Его законотворческая деятельность осуществлялась в рамках данного комитета.

За отчетный период основным направлением депутатской деятельности Дмитрия Юрьевича являлось руководство Комитетом по бюджету налогам и финансам в качестве председателя комитета. За этот период комитетом было проведено 11 заседаний, где было рассмотрено 158 вопросов и по результатам рассмотрения на заседания областной Думы было внесено 58 вопросов.

Свою деятельность комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам в 2017 году осуществлял в соответствии с положениями Стратегии деятельности Тюменской областной Думы шестого созыва, Планом работы областной Думы на 2017 год и Планом законопроектных работ областной Думы на 2017 год. Указанные планы работы Тюменской областной Думы на 2017 год по вопросам, относящимся к компетенции комитета, выполнены в полном объеме.

Законодательная деятельность

Под руководством Дмитрия Юрьевича комитетом рассмотрены и приняты в окончательном чтении в соответствии с Планом законопроектных работ Тюменской областной Думы на 2017 год следующие законопроекты:

1. «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (постановление № 932 от 24.11.2017).

2. «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (постановление № 933 от 24.11.2017).

3. «О предоставлении налоговых льгот на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов отдельным категориям налогоплательщиков» (постановление № 765 от 19.10.2017).

4. «Об исполнении областного бюджета за 2016 год» (постановление № 443 от 25.05.2017).

5. «Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области за 2016 год» (постановление № 447 от 25.05.2017).

6. «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об областном юджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (постановление № 294 от 16.03.2017).

7. «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (постановление № 672 от 21.09.2017).

8. «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (постановление № 939 от 14.12.2017).

9. «Об установлении на 2018 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда» (постановление № 767 от 19.10.2017).

10. «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О межбюджетных отношения в Тюменской области» (постановление № 848 от 23.11.2017).

Итого в соответствии с Планом законопроектных работ в 2017 году рассмотрено 10 законопроектов. Принято в окончательном чтении 10 законов, из них 6 базовых.

Помимо законопроектов, включенных в План законопроектных работ областной Думы на 2017 год, комитет рассмотрел 18 законопроектов.

1. Проект закона Тюменской области №1531-06 «О внесении изменений в статью 1 Закона Тюменской области «О транспортном налоге» отклонен и возвращен субъектам права законодательной инициативы Зайцеву А.Н. и Трубину Г.А. (постановление № 696 от 21.09.2017).

2. Проект закона Тюменской области №1447-06 «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Тюменской области» был рассмотрен на заседаниях комитета по бюджету, налогам и финансам 26 января 2017 года (решение № 57) и 6 апреля 2017 года (решение № 75).

Комитет принял решение создать рабочую группу по доработке указанного законопроекта. 31 мая 2017 года состоялось заседание данной рабочей группы – было принято решение доработать законопроект с учетом высказанных замечаний. Впоследствии по договоренности председателем комитета Тюменской областной Думы по социальной политике Фальковым В. Н. было принято решение считать ответственным за подготовку к рассмотрению проектов законов Тюменской области о внесении изменений в Закон Тюменской области от 18.02.2016 №2 «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Тюменской области», информаций о реализации указанного Закона, а также за проведение мероприятий, связанных с вопросами поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Тюменской области комитет Тюменской областной Думы по социальной политике (письмо от 28.12.2017 № 08-01-1288/17-(0)-0).

Комитет рекомендовал депутатам областной Думы принять 16 законопроектов, рассмотренных вне Плана законопроектных работ Тюменской областной Думы на 2017 год.

Принятые законы подразделяются по ряду направлений: во-первых, это законы по вопросам бюджетной политики, во-вторых, законы по вопросам налогообложения, предоставления налоговых льгот, совершенствования налогового законодательства, иные законы по вопросам оказания государственной поддержки реальному сектору экономики, субъектам малого и среднего предпринимательства, в-третьих, законы, регулирующие вопросы оказания государственной поддержки гражданам на приобретение или строительство жилья.

Кроме перечисленных законопроектов принимались иные нормативные и правовые акты. В порядке законодательной инициативы депутатом Горицким Д. Ю. был внесен на рассмотрение и утвержден законопроект: «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О бюджетном процессе в Тюменской области» (постановление №451 от 25.05.2017).

Организационная деятельность

Конференции.

2 марта 2017 года в Тюменской областной Думе совместно с Ассоциацией кредитных организаций Тюменской области была проведена межрегиональная конференция на тему: «Приоритетные направления развития регионального финансового рынка: позиции регулятора, региональных органов власти, участников рынка».

Ответственным за проведение конференции был назначен председатель комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам Д. Ю. Горицкий.

В работе конференции приняли участие представители Ассоциации региональных банков России, Ассоциации кредитных организаций Тюменской области, региональных банков, бизнес сообщества. В ходе конференции был высказан ряд рекомендаций органам исполнительной и законодательной власти Тюменской области, кредитным организациям в части реализации комплекса мер, направленных на совершенствование регионального банковского сектора, поддержки экономики Тюменской области.

Публичные слушания и деятельность согласительной комиссии.

При принятии наиболее важных законов Тюменской области председателем комитета Д. Ю. Горицким уделялось особое внимание общественному мнению, гласности и открытости.

В соответствии с Законом Тюменской области «О бюджетном процессе в Тюменской области» с 2010 года Тюменской областной Думой проводятся публичные слушания по проекту закона об областном бюджете, а также по законопроекту об исполнении областного бюджета. Законопроекты размещаются на официальном портале областной Думы (www.duma72.ru). Любой житель Тюменской области, а также представители предприятий, учреждений, осуществляющих свою деятельность в Тюменской области, представители органов власти и местного самоуправления области имеют возможность принять участие в слушаниях путем внесения замечаний и предложений к проектам законов либо в официальном порядке по почте, либо на электронный адрес областной Думы в сети Интернет (e-mail: inbox@duma72.ru).

Все замечания, предложения, которые поступали в ходе публичных слушаний, впоследствии рассматривались на заседаниях согласительной комиссии по доработке проекта закона об областном бюджете, заседаниях комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, а заявители получали соответствующие ответы.

В 2017 году публичные слушания проводились дважды: с 28 апреля по 5 мая - по проекту закона Тюменской области «Об исполнении областного бюджета за 2016 год» и с 31 октября по 7 ноября – по проекту закона Тюменской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

С вопросами и предложениями к проекту областного бюджета обратилось более 60 жителей Тюменской области.

Все поступившие в ходе публичных слушаний вопросы и предложения были рассмотрены на заседаниях согласительной комиссии по доработке проекта закона Тюменской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

Все обратившиеся граждане получили ответы на заданные вопросы.

В соответствии с Законом Тюменской области «О бюджетном процессе Тюменской области» для разработки согласованного варианта основных характеристик областного бюджета, а также определения объемов финансирования по разделам и подразделам областного бюджета была сформирована согласительная комиссия из представителей Тюменской областной Думы и представителей органов исполнительной власти Тюменской области. В состав согласительной комиссии также вошли представители всех политических партий, представленных в Тюменской областной Думе. Д. Ю. Горицкий также являлся членом этой комиссии.

С его активным участием проведено 3 заседания согласительной комиссии (10,13, 14 ноября 2017 года) в ходе которых были согласованы объемы доходов и расходов, а также остальные параметры. Было рассмотрено более 80 вопросов и предложений к проекту областного бюджета, в том числе предложения депутатских фракций областной Думы и обращения, поступившие в ходе проведения публичных слушаний. В результате работы согласительной комиссии доходы и расходы областного бюджета по всем разделам согласованы.

Выездные заседания комитета.

В соответствии с Планом работы Тюменской областной Думы на 2017 год 7 июня комитетом было организовано и состоялось выездное заседание. Депутаты посетили филиал ООО «УГМК-Сталь» в городе Тюмени – «Металлургический завод «Электросталь Тюмени».

Участие в работе фракции областной Думы «Единая Россия»

Дмитрий Юрьевич активно участвовал в работе Фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Тюменской областной Думе. На заседаниях Фракции готовил и докладывал вопросы, относящиеся к его компетенции, председателя комитета по бюджету, налогам и финансам.

Освещение деятельности в средствах массовой информации

По итогам заседаний комитета Дмитрий Юрьевич дал 9 видеокомментариев и интервью средствам массовой информации. За отчетный период опубликованы материалы по результатам депутатской деятельности такими СМИ, как: РИА «Федерал-Пресс», «Тюменские известия». Участвовал в выпусках местных радиопрограмм.

Работа с обращениями граждан и организаций,
работа с наказами избирателей

Вел прием граждан в Приемной Председателя партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» согласно утвержденному плану. Внимательно рассматривал вопросы и активно участвовал в оказании адресной социальной помощи и предоставлении материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Также рассматривал вопросы и участвовал в оказании финансовой помощи для укрепления материально-технической базы медицинских учреждений. Рассматривал вопросы ходатайств о представлении к наградам Тюменской областной Думы и участвовал во вручении указанных наград награжденным лицам.

В общей сложности рассмотрено 103 обращения граждан и организаций. Наибольшее количество обращений как устных, так и письменных касались материального благосостояния граждан. Обращались за оказанием материальной помощи граждане, как имеющие статус малоимущих семей, так и граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию, и не имеющие возможность справиться с ней самостоятельно.

Всем заявителям из малоимущих семей, представивших полный пакет документов, материальная помощь была оказана. На устные обращения по поводу оказания материальной помощи во время личного приема были даны консультации о возможных мерах социальной поддержки.

Помимо наказов, поступивших в 2017 году в ходе проведенных приемов, Д. Ю. Горицкий принял участие в софинансировании наказов избирателей совместно с другими депутатами.

В 2017 году поступили и были реализованы следующие наказы избирателей:

• Выделение средств на финансирование еженедельной газеты «Тюменский край»
• Выделение средств на финансирование ГАУК Тюменской области «Тюменское концертно-театральное объединение» с целью организации и проведения ХI Всероссийского молодежного театрального фестиваля «Живые лица»
• Выделение средств на финансирование МАДОУ «Детский сад комбинированного вида №10» г. Тобольска на ремонт
• Выделение средств на финансирование проведения XXIV Всероссийского фестиваля детских радиопрограмм «ПТЕНЕЦ-2017»
• Выделение средств на финансирование проведения ремонта МАУДО «Детская школа искусств» г. Ишима
• Выделение средств на финансирование реализации программы «Место рождения: Тюменский край» и на проведение Областного турнира экстремального полиатлона-2017.
• Выделение средств на финансирование ГАУ ДО ТО «Областная специализированная детско-юношеская спортивная школа каратэ»
• Выделение средств на финансирование конкурса представительных органов муниципальных образований Тюменской области.
• Выделение средств на финансирование ГАУК Тюменской области «Тюменское концертно-театральное объединение» реализации проекта «Театр на колесах».
• Выделение средств на финансирование проведения 4 Международного фестиваля детско-юношеского и семейного кино «Ноль-Плюс».
• Выделение средств на финансирование издательского проекта «Феатрон» митрополита Тобольского и всея Сибири святителя Иоанна (Максимовича) к 430-летию города Тобольска
• Выделение средств на финансирование на ремонт памятника участникам ВОВ и труженикам тыла в д.Мотуши Ярковского района.

Участие в работе Тюменского Регионального
отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Дмитрий Юрьевич является Первым заместителем Секретаря Регионального политсовета Тюменского регионального отделения ВПП «Единая Россия», членом Президиума Регионального политсовета.

Регулярно принимал участие в заседаниях Президиума регионального политсовета, заседаниях политсовета Тюменского регионального отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», партийных конференциях, организованных региональным отделением.