ДЕПУТАТ 72

ОТЧЕТ
депутата Тюменской областной Думы
Бабина Николая Андреевича
в 2017 году

Депутат Бабин Николай Андреевич избран по избирательному округу №4 (Пуровский).

Осуществляет свою деятельность в Тюменской областной Думе на непостоянной основе.

За отчетный период принял участие в 10 очередных и в 4 заочных заседаниях Тюменской областной Думы.

Работал в составе двух Комитетов.

В комитете по аграрным вопросам и земельным отношениям, выполняя обязанности заместителем председателя комитета.

За отчетный период принял участие в 12 заседаниях комитета, на которых с участием депутата рассмотрено 97 вопросов в том числе:

• законопроекты - 7;
• материалы о награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы - 43;
• материалы о награждении Благодарственным письмом Тюменской областной Думы – 4.

Рассмотрены и приняты в окончательном чтении в соответствии с Планом законопроектных работ Тюменской областной Думы на 2017 год следующие законопроекты:

1. «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российсой Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

2. О проекте закона Тюменской области № 1538-06 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (06.09.2017).

3. О представителе комитета в состав согласительной комиссии по доработке проекта закона Тюменской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (06.09.2017).

4. О проекте закона Тюменской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (13.11.2017).

5. О проекте закона Тюменской области № 1491-06 «Об исполнении областного бюджета за 2016 год» (12.05.2017).

6. О проекте закона Тюменской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Тюменской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования».

7. О проекте закона Тюменской области № 1499-06 «О внесении изменения в статью 14.3 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» (02.06.2017).

8. О проекте закона Тюменской области № 1545-06 «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области».

9. «О проекте закона Тюменской области № 1540-06 «О масштабном инвестиционном проекте, реализуемом в целях защиты прав и законных интересов пострадавших участников строительства многоквартирных домов, и о внесении изменения в статью 14.3 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области».

10. О проекте закона Тюменской области № 1565-06 «О внесении изменения в статью 4 Закона Тюменской области «О ветеринарии в Тюменской области».

11. О проекте закона Тюменской области № 1576-06 «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Тюменской области «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей».

12. О проекте закона Тюменской области № 1591-06 «О выплатах в связи с возникновением очага африканской чумы свиней на территории Исетского района Тюменской области в ноябре 2017 года».

13. «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

14. «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 232.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

15. Об отзыве из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона № 458287-6 (02.06.2017).

16. По инициативе комитета Тюменская областная Дума приняла постановление от 16.03.2017 № 321 «Об обращении Тюменской областной Думы к Министру сельского хозяйства Российской Федерации А.Н. Ткачеву по вопросу увеличения лимитов на предоставление краткосрочных льготных кредитов сельскохозяйственным товаропроизводителям Тюменской области».

В Комитете по бюджету, налогам и финансам

За отчетный период принял участие в 8 заседаниях комитета, на которых с участием депутата рассмотрено 158 вопросов в том числе:

• законопроекты - 28;
• материалы о награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы - 66;
• материалы о награждении Благодарственным письмом Тюменской областной Думы - 9;
• на заседания областной Думы внесено 58 вопросов.

Рассмотрены и приняты в окончательном чтении в соответствии с Планом законопроектных работ Тюменской областной Думы на 2017 год следующие законопроекты:

1. «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (постановление № 932 от 24.11.2017).

2. «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (постановление № 933 от 24.11.2017).

3. «О предоставлении налоговых льгот на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов отдельным категориям налогоплательщиков» (постановление № 765 от 19.10.2017).

4. «Об исполнении областного бюджета за 2016 год» (постановление № 443 от 25.05.2017).

5. «Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области за 2016 год» (постановление № 447 от 25.05.2017).

6. «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (постановление № 294 от 16.03.2017).

7. «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (постановление № 672 от 21.09.2017).

8. «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (постановление № 939 от 14.12.2017).

9. «Об установлении на 2018 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда» (постановление № 767 от 19.10.2017).

10. «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О межбюджетных отношения в Тюменской области» (постановление № 848 от 23.11.2017).

---

Работа в составе депутатской фракции Тюменской областной Думы
«ЕДИНАЯ РОССИЯ»

---

За отчетный период принял участие в 10 заседаниях депутатской фракции.

В рамках проведения фракцией значимых мероприятий и реализации партийных проектов принял участие:

• Федеральный партийный проект «России важен каждый ребенок»;
• Заседание Фракции на тему «Повышение конкурентоспособности промышленных предприятий Тюменской области, выпускающих импортозамещающую продукцию для нефтегазовой отрасли»
• Оказание финансовой помощи общеобразовательным учреждениям Тюменской области для проведения мероприятий с целью формирования культуры межнационального общения.
• Федеральный партийный проект «Дом для многодетной сельской семьи»
• Оказание помощи жителям г. Ишима связи с наводнением
• Встреча с учащимися МБОУ «СОШ №1» п. Пуровск и «СОШ№2» п. Сывдырма в рамках проведения Дня знаний 1 сентября.

---

Участие в планировании деятельности Тюменской областной Думы

---

Внесены предложения

1. Рассмотреть информацию о реализации региональной программы продовольственной безопасности Тюменской области на 2011-2020 годы утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 04.07.2016 №737-рп

2. Проведение контрольных мероприятий программы «Сотрудничество» в части направления «Поддержка сельскохозяйственного производства в части развития внутриобластной кооперации и повышения конкурентоспособности региональных производителей сельскохозяйственной продукции», при условии не проведения аналогичных мероприятий в 2017 году:

• Государственная поддержка на проведение мелиоративного лова хищных рыб на территории Обь-Иртышского речного бассейна осуществляемая в рамках мероприятия - государственная поддержка добычи (вылова) малоценных и хищных водных биоресурсов на территории ЯНАО и ХМАО – Югры;
• Возмещение транспортных затрат по поставке продукции в рамках мероприятия - государственная поддержка доставки сельскохозяйственной и продовольственной продукции автономных округов на потребительский рынок Тюменской области.

---

Участие в мероприятиях Тюменской областной Думы

---

• Совещание по вопросам создания лесопаркового зеленого пояса вокруг г. Тюмени - 04.04.2017;
• Форум приемных семей в ЯНАО - 17.10.2017;
• Заседание круглого стола «Внутренний водный транспорт Тюменской области. Проблемы и перспективы» - 17.03.2017;
• Заседание круглого стола «Производство оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений. Проблемы и перспективы развития» - 22.03.2017;
• Заседание круглого стола «О развитии сельскохозяйственной кооперации в Тюменской области» - 22.03.2017;
• Заседание круглого стола «Государственная поддержка сельхоз товаропроизводителей в 2017 году - 03.04.2017;
• День депутата по теме: «Обеспечение населения овощами закрытого грунта»;
• Выездное заседание комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям «О дальнейшем развитии аграрного образования в Тюменской области»;
• Выездное заседание комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям «О проблемах и перспективах развития птицеводства в Тюменской области» - 18.10.2017.

---

Участие в заседаниях представительных органов местного самоуправления, законодательных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, в совещаниях, проводимых Губернаторами Тюменской области, Ямало-Ненецкого автономного округа

---

• Заседание Законодательного собрания ЯНАО «О результатах деятельности Правительства ЯНАО и о положении дел в ЯНАО, « Об окружном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» - 16.11.2017.
• Совещание руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти северных территорий Российской Федерации по теме «Вопросы реализации и развития экологического законодательства: региональный опыт» - 10.10.2017.
• Совещание Правительства ЯНАО, посвященное 422-й годовщине со дня основания Салехарда - 10.09.2017.
• Послание губернатора Тюменской области В.В. Якушева Тюменской областной думе «О положении дел в области и перспективах ее развития.

---

Участие в общественно значимых мероприятиях

---

• Встреча с депутатом Государственного Совета республики Крым, депутатами районной Думы Тазовского района, депутатами местного Совета депутатов, представителями Общественной палаты Тазовского района, активной молодежью села Газ – Сале;
• Международный арктический правовой форум «Сохранение и устойчивое развитие Арктики: правовые аспекты» 29-02.12.2017;
• Фестиваль «Дни Финно-угорских и самодийских народов» 11.11.2017.

---

Поддержка пенсионерам, ветеранам Ямало-Ненецкого автономного округа и Тюменской области

---

1. Оказывал поддержку ветеранскому движению.

По инициативе депутата была создана и активно поддерживается с 2015 года Тюменская областная общественная организация «Землячество Приуралье». Землячество объединило более 50 ветеранов Приуральского района ЯНАО проживающих на территории Тюменской области. С целью дополнительной поддержки пенсионеров и воспитания молодого поколения была разработана и реализована в полном объеме программа «Социально-значимый проект «Забота о ветеранах Ямала» (далее Программа).

В рамках реализации программы проведены мероприятий:

• прием пенсионеров в состав общества,
• открытие шахматного клуба,
• открытие музыкального клуба,
• проведение мероприятий посвященных Международному женскому дню 8 марта,
• проведение мероприятий посвященных Дню Защитника отечества 23 февраля,
• проведение мероприятий посвященных 72 годовщины Победы в Великой Отечественной Войне 1941- 1945 годов,
• проведение мероприятий посвященных Дню работников сельского хозяйства,
• проведение мероприятий посвященных Международному дню пожилых людей,
• проведение мероприятий посвященного Дню народного единства,
• проведение мероприятий посвященных дню матери,
• проведение мероприятий посвященных дню образования Ямало-Ненецкого автономного округа и дню образования Приуральского района.

Землячество принимало участие в областных мероприятиях:

• Фестиваль «Осенняя рапсодия»;
• Музыкальный фестиваль Союза ветеранов Ямала.

2. Принял участие в мероприятиях Союза землячеств Тюменской.

• проведение мероприятий посвященных Дню пожилого человека,
• проведение мероприятий по установке мемориальной доски в честь Архипова Веденея Ивановича и Прокопьева Поликарпа Петровича,
• проведение мероприятий по установке мемориала, увековечивании памяти героического подвига тюменской российской деревни, внесшей решающий вклад в победу над фашизмом в Великой Отечественной войне и становление нашего Государства в Великую Мировую державу в поствоенное время.

3. Поддерживал движение национальных культур Тюменской области.

• принимал участие в мероприятиях посвященных дню Национальных культур в Тюменской области;
• проводил открытый урок посвященный народностям Севера в Тюменской гимназии №1.

---

Освещение деятельности депутата Тюменской областной Думы
в средствах массовой информации

---

За отчётной период опубликовано 58 материалов в местных, окружных, областных, федеральных СМИ о работе депутата с избирателями и организациями; 29 материалов о пресс-конференциях, интервью и комментариях депутата о событиях.

1. Официальный портал Тюменской областной Думы:

• комментарий, «О работе по введению в оборот заброшенных земель сельхозназначения».
• новость, «Ветераны ямальских землячеств встретились с депутатами Тюменской облдумы».
• новость, «В Тюмени появилась «Аллея ветеранов Ямала».
• новость, «Николай Бабин наградил победителей конкурса «Лидер доверия потребителей – 2017».
• комментарий, «Аграрии готовы формировать новые подходы на пятилетку».
• новость, «О рекомендациях дня депутата по теме: «Совершенствование системы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Тюменской области».
• комментарий, «Областные законодатели обсудили развитие сельскохозяйственной кооперации в регионе».
• новости, «Депутаты облдумы приняли участие в очередных Губернаторских чтениях».
• новости, комментарий «Депутаты изучают, насколько конструктивно и грамотно завод использует налоговые льготы».
• новости «Депутаты Тюменской облдумы приняли участие в заседании ассоциации полярников»,
• новости, комментарий, «Николай Бабин посетил город Губкинский»,
• новости, комментарий, «Николай Бабин посетил избирательный округ»,
• новости, комментарий, «Николай Бабин принял участие в фестивале Союза ветеранов Ямала «Осенняя рапсодия»,
• новости «Обсуждении проблем, с которыми сталкиваются приемные семьи»,
• новости, комментарий, «Областные законодатели обсудили проблемы и перспективы развития птицеводства в Тюменской области»,
• новости, комментарий, «Николай Бабин принял участие в заседании оргкомитета по установке памятника русской деревне»,
• новости, комментарий, «Николай Бабин посетил тюменскую гимназию №1»,
• новости, «Открытие Всероссийского фестиваля детских радиопрограмм «Птенец»,
• новости, «Закрытие Всероссийского фестиваля детских радиопрограмм «Птенец-2017»,
• новости, комментарий, «Николай Бабин принял участие в открытии Дней культуры финно-угорских и самодийских народов Тюменской области»,
• новости, комментарий, «Депутаты аграрного комитета обсудили бюджетные вопросы»,
• новости, комментарий, «Радиопрограмма Тюменской областной Думы шестого созыва «Народный интерес»,
• новости, «Депутаты облдумы участвуют в работе V Международного арктического правового форума»,
• новости, «V Международный арктический правовой форум»,
• новости, «Депутаты облдумы приняли участие в очередных Губернаторских чтениях»,
• новости, комментарий, «Депутаты областной Думы приняли участие в презентации книги «Мирон Ямкин. Человек из племени неуходящих».

2. Парламентская газета «Тюменские известия»

• интервью, «В любой работе нужен материальный стимул».
• интервью, «Жизнь можно наладить. Если не сидеть и не ждать манны небесной»
• новости, комментарий, «Достойная поддержка для тюменского агропрома».
• новости, комментарий, «Арктика — территория с колоссальными экономическими возможностями, с огромным инвестиционным потенциалом».
• новости, комментарий, «Такой привлекательный финно-угорский мир».
• новости, комментарий, «Ежегодное послание Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа».
• новости, комментарий, «Бюджет региона: стабильность и развитие».

3. Информационное агентство, журнал «Федерал пресс»

• интервью, «О направлении на рассмотрение в Государственную Думу проект федерального закона «О внесении изменений в статью 4 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
• интервью, «Кредитная кооперация – одна из основных форм финансовой поддержки сельхозпроизводителей».

4. Интернет издание «Глагол»

• интервью, «Прямого влияния на субъекты Югры и ЯНАО парламентарии Тюменской областной Думы не имеют».
• интервью, Тюменский депутат рассказал о спорах по изменениям в уплате транспортного налога.
• интервью, «Депутат Николай Бабин считает, что формировать бюджет Тюменской области будут в расчете на новые предприятия».

5. Интернет издание Вслух.ру

• интервью, «Депутатская работа завязана на человека».
• новости, коментарий, «Сельхозкооперация: лучше хором».
• новости, «Молодежь Юргинского района живо интересуется политикой.
• новости, «В Тюмени наградили лидеров доверия потребителей»
• новости, «Депутаты облдумы разбили в Тюмени «Аллею ветеранов Ямала».

6. Журнал «Агрофорум»

• интервью, «Итоговое совещание по результатам деятельности Управления Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам».

7. Интернет издание «Красный Север»

• новости, комментарий, «Тюменский депутат предлагает усовершенствовать программу переселения».

8. Информационное агентство «Север Пресс»

• новости, комментарий, «Человек из племени неуходящих». В Тюмени презентовали книгу о Мироне Ямкине».
• новости, комментарий, «Закон «О развитии Арктической зоны РФ» могут внести на рассмотрение правительства до конца года»
• новости, комментарий, «Николай Бабин предлагает заложить в бюджет транспортные затраты для продвижения товаров тюменских сельхозпроизводителей на Ямал».
• новости, комментарий, «Мой дом. Моя Арктика». В Пуровском районе выбрали победителей фотоконкурса.
• новости, комментарий, «Взаимосвязь Ямала с Крымом прямая».
• новости, «В Тюмени открыли аллею ветеранов Ямала»
• новости, «Оленеводы Тазовской тундры первыми в районе отметили профессиональный праздник».
• новости, комментарий, «В Пурпе пройдет ярмарка тюменских производителей».
• новости, «Депутат Николай Бабин встречается с избирателями»
• новости, «В Пуровске построят многофункциональную спортивную площадку».
• новости, «История ямальских городов - в таймлайне проекта «Место рождения: Тюменский край».

9. Газета «Губкинская неделя»

• новости, комментарий, «Депутаты сверили часы».
• новости, комментарий, «Встречи с народным избранником»

10. Эфир на радио «Россия «Регион Тюмень»

• «Ваш депутат»

11. Эфир на телевидение «Россия «Регион Тюмень»

• персона
• встречи на «Регионе»

---

Работа с избирателями

---

В отчетный периодичный личный прием граждан осуществлялся: в приемной депутата в здании областной Думы, общественной приемной на территории избирательного округа в г. Тарко-Сале, общественной приемной председателя партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Д.А. Медведева, а также во время выездных личных приемов в населенных пунктах избирательного округа.

Всего проведено 25 встреч с избирателями. В том числе проведено на территории избирательного округа 16 встреч:

11.03.2017 в п. Халясавэй Пуровского р-на;

13.03.2017 в г. Тарко-Сале Пуровского р-на;

14.03.2017 в г. Губкинский

15.03.2017 в с. Красноселькуп Красноселькупского р-на;

15.03.2017 п. Толька Красноселькупского р-на;

15.03.2017 п. Ратта Красноселькупского р-на;

18.03.2017 с. Толька Красноселькупского р-на;

01.04.2017 в п. Тазовский Тазовского р-на;

27.07.2017 в п. Тазовский Тазовского р-на;

29.07.2017 в с. Гыда Тазовского р-на;

28.08.2017 в с. Красноселькуп Красноселькупского р-на;

28.08.2017 п. Толька Красноселькупского р-на;

28.08.2017 п. Ратта Красноселькупского р-на;

01.09.2017 в п.Пуровск Пуровского р-на;

01.09.2017 в п. Сывдырма Пуровского р-на;

01.09.2017 в п. Харампур Пуровского р-на;

В региональной общественной приёмной Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Д.А. Медведева 7 приемов.

В период с 01.01.2017 по 31.12.2017 в адрес депутата Бабина Н.А. поступило 65 обращений от граждан и юридических лиц.

Таблица 1. Статистика обращений граждан

№ п/п	Поступило обращений граждан	Всего	Результат рассмотрения
			удовлет ворено	разъяс нено	на рассмот рении
	Количество обращений поступивших за период	44	19	18	1
	В том числе по типу обращений:
1	Жалобы
	Всего:	16	4	12	1
	В том числе по категориям:
1.1	Эксплуатация и ремонт жилищного фонда	1		1
1.2	Совершенствование законодательства, социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества	1		1
1.3	Оплата жилья и коммунальных услуг	2		2
1.4	Предоставление (строительство) жилья	3		3
1.5	Развитие малого и среднего бизнеса	1		1
1.6	Соблюдение прав человека	4	1	3
1.7	Деятельность органов государственной власти и местного самоуправления	1	1
1.8	Социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья	1			1
1.9	Переселение из аварийного и ветхого жилья	1	1
1.10	Природные ресурсы и экология	1	1
2	Заявлений
	Всего:	28	14	11
	В том числе по категориям:
2.1	Высшее и послевузовское образование	1		1
2.2	Вопросы труда и занятости населения	1	1
2.3	Жилищные вопросы	1	1
2.4	Материально-техническое и кадровое обеспечение учреждений здравоохранения	1	1
2.5	Трудоустройство	5	3	2
2.6	Дошкольное образование	1		1
2.7	Предоставление (строительство) жилья	10	7	3
2.8	Иные вопросы	1		1
2.9	Меры социальной поддержки (льготы и т.д.)	1		1
2.10	Переселение из аварийного и ветхого жилья	1		1
2.11	Оказание материальной помощи в рамках соц. обеспечения	2	1	1
2.12	Соблюдение прав человека	4
3	Предложений
	Всего:	3	3
3.1	Развитие малого и среднего бизнеса	1	1
3.2	Награждение и присвоение званий	1	1
3.3	Другие вопросы труда и занятости населения	1	1

Таблица 2. Статистика обращений юридических лиц

№ п/п	Поступило обращений от организаций	Всего	Результат рассмотрения
			удовлет ворено	разъяс нено	на рассмот рении
	Количество обращений поступивших за период	21	18	3
	В том числе по типу обращений:
1	Жалобы
	Всего:	1		1
	В том числе по категориям:
1.1	Переселение из аварийного и ветхого жилья	1		1
2	Заявлений
	Всего:	20	18	2
	В том числе по категориям:
2.1	Деятельность в области культуры (памятники архитектуры, истории, культуры)	3	2	1
2.2	Материально-техническое и кадровое обеспечение спортивно-оздоровительных учреждений	3	3
2.3	Материально-техническое и кадровое обеспечение учреждений науки, культуры, СМИ	5	4	1
2.4	Развитие малого и среднего бизнеса	1	1
2.5	Средства массовой информации	1	1
2.6	Физкультурно-оздоровительная и спортивная работа	1	1
2.7	Материально-техническое и кадровое обеспечение учреждений образования	5	5
2.8	Оказание материальной помощи в рамках социального обеспечения	1	1
3	Предложений
	Всего:	0	0	0	0

По результатам проведения личных приемов было принято для рассмотрения 100% обращений, устные разъяснения по существу обращений либо отказ в рассмотрение обращений не предоставлялись.

Количество приемов распределилось примерно в равной степени по всем пунктам, за исключением приемной в областной Думе, которая открыта ежедневно. Посредством личного приема в основном обратились граждане, а обращения от юридических лиц в основном поступили почтой. В ходе личного приема депутатом было принято в 2017 году 42 обращения, что составило 64% от общего числа обратившихся граждан и юридических лиц. В письменной форме, посредством почтовой связи, в том числе и электронной, поступило 19 обращений и через Интернет приемную поступило 4 обращения.

Большинство обращений, поступивших от граждан в отчётный период, носили индивидуальный характер, а от юридических лиц финансово-экономический. Коллективных предложений, заявлений и жалоб не поступало.

В отчетный период авторы обращений чаще всего обращались с заявлениями. От физических лиц поступило 24 заявления, что составило 60% от общего числа обращений граждан. Так же, значительную долю составили жалобы - 39% и только в одном случае поступило предложение. От юридических лиц поступило 20 заявлений, что составило 99% от общего числа обращений юридических лиц, и 1 жалоба. Предложений от юридических лиц не поступало.

По результатам рассмотрения обращений не поступило ни одного повторного обращения.

По характеру, вопросы в обращениях граждан распределились следующим образом:

• предоставление и строительство жилья - 32,5%. Все обращения поступили из избирательного округа №4 от граждан пенсионного возраста. Прежде всего – это вопросы, связанные с переселением из районов Крайнего Севера по программе «Сотрудничество».
• трудоустройство - 12%. Значительная часть обращений поступила от граждан молодого возраста, до 30-35 лет, переехавших из районов Крайнего Севера на постоянное место жительства в г. Тюмень.
• соблюдение прав человека - 10%. Все обратившиеся имели те или иные вопросы, связанные с судебными тяжбами.
• остальные категории вопросов представлены в обращениях в равной степени и составили по 1-2 обращениям в отчетный период.

По характеру, вопросы в обращениях юридических лиц распределились следующим образом:

• предоставление финансовой помощи учреждениям культуры, спорта, общественным организациям и др. 81%.
• переселение из аварийного ветхого жилья. Данный вопрос является актуальным в избирательном округе и затрагивает значительную часть проживающих избирателей на его территории.
• остальные категории вопросов представлены в обращениях в равной степени и составили по 1 обращению в отчетный период.

Следует отметить, что в отчетный период не поступило ни одного обращения в рамках мониторинга законодательства осуществляемого областной Думой в соответствии с планом ее работы.

---

Реализация наказов избирателей

---

Наказы избирателей, включенные в постановление Тюменской областной Думы от 22.06.2017 № 602 «О наказах избирателей, данных депутатам

Тюменской областной Думы шестого созыва»;

Наказы избирателей, принятые к исполнению депутатом Тюменской областной Думы.

• рассмотреть вопрос усиления контрольной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления за качеством предоставления услуг предприятиями в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
• осуществление контроля за реализацией государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа «Сотрудничество»
• создать условия для обучения техническим профессиям на территории округа с предоставлением возможности для учащихся старших классов школ округа обучения и прохождения практики на производствах.

Наказы избирателей, предлагаемые к исполнению Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа.

1. Оказать содействие в строительстве моста через реку Пур (посёлок Уренгой).

В настоящее время разработана проектная и сметная документации на строительство мостового перехода через реку Пур. Получены положительные заключения государственной экспертизы. Постановлением Правительства автономного округа от 20 октября 2016 года № 983-П создана рабочая группа по реализации инвестиционного проекта «Строительство мостового перехода через реку Пур на автомобильной дороге «посёлок Уренгой Заполярное ГКМР» на основе концессионного соглашения». Рабочей группой рассматриваются варианты организационно-правовой и финансово-экономической моделей реализации инфраструктурного проекта.

2. Оказать содействие в рассмотрении возможности увеличения заработной платы работникам среднего звена учреждений культуры и спорта.

В автономном округе повышение заработной платы работников учреждений культуры и педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры, осуществляется в рамках исполнения Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной политики» и от 01 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы».

Для этого разработаны соответствующие план мероприятий («дорожная карта») по повышению эффективности сферы культуры автономного округа, утверждённый распоряжением Правительства автономного округа от 28 февраля 2013 года № 96-РП и план мероприятий («дорожная карта») по изменению в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности образования и науки в автономном округе, утверждённый постановлением Правительства автономного округа от 16 апреля 2013 года № 254-П.

В соответствии с вышеуказанными «дорожными картами» на 2017 год предусмотрены следующие целевые показатели:

• соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в автономном округе в размере 90%;
• соотношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры к средней заработной плате учителей но автономному округу в размере 95 %.

Также в целях повышения заработной платы и привлечения дополнительных объёмов финансирования, «дорожными картами» предусмотрены следующие мероприятия:

• снижение расходов от оптимизации структуры учреждений, включая реорганизацию неэффективных учреждений;
• экономия от оптимизации численности отдельных категорий работников; экономия от оптимизации численности прочих категорий работников;
• снижение расходов от улучшения использования основных средств; снижение расходов от улучшения использования материальных ресурсов;
• увеличение объёма поступлений от приносящей доход деятельности.

3. Оказать содействие в возобновлении предоставления единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска работникам бюджетной сферы.

До 01 января 2017 года в Положениях об установлении системы оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных управлению делами Правительства автономного округа, были предусмотрены иные дополнительные выплаты за счёт образовавшейся экономии по фонду оплаты труда, в том числе единовременная выплата к отпуску 1 раз в год в виде материальной помощи к отпуску.

В соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 16 декабря 2014 года № 1020-П «О совершенствовании систем оплаты труда работников государственных учреждений автономного округа» (далее постановление № 1020-П) осуществлено изменение системы оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных управлению делами Правительства автономного округа, и приняты два постановления Правительства автономного округа:

• от 06 октября 2016 года № 927-П «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственного учреждения «Производственно-техническое объединение управления делами Правительства автономного округа» (далее - постановление № 927-П);
• от 06 октября 2016 года № 928-П «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственного казенного учреждения автономного округа «Гостиница «Юрибей» (далее - постановление № 928-П). Совершенствование действующих систем оплаты труда работников государственных учреждений в соответствие с требованиями Постановления № 1020 привело к тому, что у работников установлен исчерпывающий перечень выплат стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы (надбавка за интенсивность труда, премия за выполнение особо важных и ответственных работ), выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет (надбавка за выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы).

Правовые основания для установления работникам премий к государственным (окружным) праздникам, а также материальной помощи к отпуску, в трудной жизненной ситуации, отсутствуют. Данные выплаты не гарантированы ни федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ни нормативными правовыми актами автономного округа.

Несмотря на соответствие действующему законодательству систем оплаты труда работников государственных учреждений автономного округа, учитывая длительное отсутствие роста заработной платы работников не занятых в социальной сфере, в целях социальной поддержки, согласно обращению депутата Правительством автономного округа были внесены изменений в постановление № 927-П и № 928-П, которыми предоставлено право государственным учреждениям, подведомственным управлению делами Правительства автономного округа, осуществлять выплаты за счёт экономии по фонду оплаты труда на оказание работникам материальной помощи к отпуску и в трудной жизненной ситуации путем принятия локального правового акта государственного учреждения. Планируется, что данные изменения вступят в силу с 01 января 2018 года.

Вместе с тем, целесообразно обеспечить единый подход к определению конкретных видов, размеров и порядка осуществления материальной помощи работникам государственных учреждений автономного округа в целом, независимо от ведомственной подчиненности. Для обеспечения единого подхода профильным исполнительным органам государственной власти автономного округа (департамент финансов автономного округа, департамент экономики автономного округа, департамент социальной защиты населения автономного округа) необходимо осуществить разработку специального нормативного правового акта автономного округа, закрепляющего возможность осуществления работникам государственных учреждений автономного округа иных выплат, в том числе материальной помощи к отпуску.

4. Оказать содействие в рассмотрении вопроса возмещения затрат учащимся, проходящим профессиональное обучение по рабочим профессиям

Возмещение затрат учащимся, проходящим профессиональное обучение по рабочим, не предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В государственных профессиональных образовательных организациях автономного округа, организовано бесплатное обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в рамках реализации пункта 7 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

5. Оказать содействие в рассмотрении вопроса включения в государственную программу по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа «Сотрудничество» возмещения затрат на поставку сельскохозяйственной продукции товаропроизводителями юга Тюменской области потребителями Ямало-Ненецкого автономного округа.

Реализация данного мероприятия обеспечит население автономного округа качественными и свежими продуктами, а Тюменским сельхозпроизводителям позволит расширить каналы сбыта собственной продукции. В настоящее время в соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 21 февраля 2017 года N 70-п «Об утверждении Положений о порядках предоставления средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства и о внесении изменении в постановление от 14 мая 2012 года N 180-п» предоставляются субсидии на мелиоративный лов рыбы, затрат по доставке сельскохозяйственной и продовольственной продукции для участия в выставках-ярмарках, организуемых в автономных округах, входящих в состав Тюменской области

Наказы избирателей, предлагаемые к исполнению органами местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа.

г. Губкинский

1. Рассмотреть возможность для обеспечения бесплатными спортивными услугами (бассейн, настольный теннис, футбол, тренажерный зал, скандинавская ходьба) пенсионеров.

Жители города Губкинского пенсионного возраста, а также граждане имеющие статус инвалидов имеют возможность бесплатного посещения, по установленному графику, муниципальных спортивных сооружений (бассейна, спортивного зала, стрелкового тира, шахматно-шашечного клуба и др.). Организация и координация данной работы осуществляется через общественную организацию «Ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов «Ветеран», общественную организацию инвалидов «Возможности без границ».

2. Оказать практическую помощь в завершении строительства школы №5 и детского сада на 330 мест в мкр. № 9.

Строительство детского сада на 330 мест в микрорайоне №9 осуществляется в рамках окружной программы подрядными организациями, прошедшими в соответствующий отбор. Органы местного самоуправления город Губкинский не включены непосредственно в данный процесс. Вместе с тем, Администрация города оказывает всемерную поддержку в реализации данного крайне необходимого городу объекта в рамках имеющихся полномочий. Строительство корпуса школы №5 осуществляется на выделяемые городскому бюджету средства виде субсидии. Указанные работы ведутся в соответствии с утвержденными сроками.

3. Осуществлять работу по информированности населения поселений о существующих социальных программах.

Окружной социологический опрос «Оценка эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в ЯНАО» показал достаточно высокий уровень информированности губкинцев по данному вопросу. Однако, данная работа будет, безусловно, продолжена с использованием всех имеющихся в Распоряжении ОМСУ каналов и ресурсов.

Пуровский район

1. Создать парковую зону с детскими игровыми спортивными площадками. На территории г. Тарко-Сале.

Генеральным планом предусмотрена ландшафтно-рекреационная зона в районе больничного городка Тарко-Салинской центральной районной больницы Пуровского района. Для организации многофункционального центра отдыха и развлечений в парковой зоне на данном участке необходимо проведение проектноизыскательских работ ориентировочной стоимостью 3 миллиона рублей.

2. Организовать места для выгула домашних животных в г. Тарко-Сале.

На территории города Тарко-Сале в микрорайоне Окуневый существует площадка для выгула домашних животных, оборудованная элементами дрессуры. Регулярно проводится очистка площадки от мусора и снега.

3. Оборудовать открытый ледовый корт в п. Пурпе.

В поселке Пурпс функционирует многофункциональная открытая площадка в летний период для мини-футбола, в зимний хоккейный корт. Хранение инвентаря и выдача ею населению производится в специально оборудованном вагончике.

4. Решить вопрос строительства водоочистных сооружений в п.Пуровск для обеспечения населения питьевой водой.

5. Рассмотреть вопрос повышения эффективности контроля над управляющими компаниями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг.

6. Принять меры по подготовке земельных участков для строительства индивидуального жилья предоставляемых многодетным семьям.

Согласно информации, предоставленной Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района, на учете в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства состоят 446 многодетные семьи. На территории городских и сельских поселений Пуровского района для предоставления вышеуказанной категории граждан предусмотрено 207 земельных участков.

В соответствии со статьей 7-1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2009 № 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе" земельные участки для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта, предоставляемые в собственность бесплатно, должны быть обеспечены объектами инженерной и транспортной инфраструктурами (дорогами V категории и электроснабжением), образованы и поставлены на государственный кадастровый учет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с отсутствием минимальной транспортной и инженерной инфраструктуры для обеспечения указанных земельных участков, установленной местными нормативами градостроительного проектирования, предоставление земельных участков многодетным семьям не представляется возможным.

Согласно информации, предоставленной Муниципальным казенным учреждением "Комитет по строительству и архитектуре Пуровского района", осуществление строительства объектов инженерной инфраструктуры и ввод их в эксплуатацию, запланировано на четвертый квартал 2017 года и 2018 год. Сроки проведения строительства объектов зависят от объемов финансирования.

На сегодняшний день принимаются все возможные меры в целях исполнения законодательства в части предоставления земельных участков многодетным семьям.

7. Осуществлять работу по информированности населения поселений о существующих социальных программах

Управлением информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района ведется регулярная работа по информированию населения о реализующихся на территории района программах социальной направленности. Разъяснение нрав граждан и условий, которые дают возможность стать участником программы и получить льготу в той или иной сфере осуществляется через официальный сайт Администрации района и районные средства массовой информации. Сотрудники Управления принимают участие в разработке брошюр с перечнем льгот федерального, регионального и местного уровней и условиями их использования, которые выпускаются на постоянной основе.

Красноселькупский район

1. Принять меры по увеличению количества принимаемых эфирных радио программ и телеканалов.

2.Принять меры по обеспечению населения высокоскоростным интернетом.

3. Осуществлять работу по информированности населения поселений о существующих социальных программах

Тазовский район

1. Произвести строительство крытой многофункциональной спортивной площадки для игр (футбол, хоккей) в п. Тазовский.

2. Продолжить асфальтирование дорог в п. Тазовский.

3. Решить вопрос по работе нотариуса в п. Тазовский в летний период.

4. Решить вопрос обеспечения населения п. Тазовский и п. Газ-Сале чистой водой.

5. Обеспечить круглогодичную работу передвижных фельдшерскоакушерских пунктов в отдаленных малонаселенных пунктах и факториях.

6. Осуществлять работу по информированности населения поселений о существующих социальных программах.

Средства Резервного фонда Правительства Тюменской области в рамках полномочия депутата были направлены:

№ п/п	Адресат	Содержание помощи	Сумма, руб
	Тюменская область
1	ГКУ ЯНАО «Детский дом «Сияние Севера»	Приобретение книжного фонда для библиотеки	5 000
2	Комитет по делам национальностей Тюменской области	Проведение в общеобразовательных учреждениях Тюменской области мероприятия с целью формирования культуры межнационального общения.	15 000
3	Муниципальное образование г. Ишим	Оказание помощи жителям г. Ишима связи с наводнением	10 000
4	Федеральная программа ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» «Дом для многодетной сельской семьи»	Дом для многодетной сельской семьи	30 000
5	Тобольско-Тюменская Епархия Русской Православной Церкви	Организация мероприятий Крещения Господня	20 000
6	ГТРК "Регион-Тюмень"	Проведение ХХIV Всероссийского фестиваля детских радиопрограмм «Птенец-2017»	50 000
7	Детская юношеская спортивная школа «Рубин» г. Тюмени	Приобретение спортивного инвентаря для биатлона	50 000
8	Департамент по общественным связям, коммуникациям и связям с общественностью Тюменской области	На организацию и проведение IV Международного фестиваля детско-юношеского и семейного кино «Ноль Плюс»	30 000
9	Комитет национальностей Тюменской области	Реализация социально-значимой программы Союза ветеранов Ямала «Дети войны»	100 000
10	Тюменский областной благотворительный фонд им. Поликарпа Петровича Прокопьева	Издание XI тома книги из серии «Бессмертный тыл»	100 000
11	Парламентская газета «Тюменские Известия»	Организация подписки ветеранов ВОВ проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа	103 241
12	Тюменская областная общественная организация «Землячество Приуралье»	Реализация социально значимой программы "Забота о ветеранах"	300 000
13	ГАУ ДО ТО «Областная специализированная детскоюношеская спортивная школа Олимпийского резерва»	Проведение учебнотренировочных сборов для спортсменов Тюменской области	30 000
14	Некоммерческая организация экологический фонд «Стерх»	Организация и проведение «Областного турнира экстремального полиотлона – 2017»	50 000
15	Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования Боровская детская школа искусств «Фантазия»	Организация и проведение конкурса детского рисунка, посвященного системе профобразования среди детей «Выбери свою профессию» на территории Тюменской области	100 000
16	Тюменская межрегиональная общественная организация «Ассоциация выпускников»	Проведение информационно-просветительского проекта «Знать прошлое во имя будущего, научно-техническое наследие как важное средство гражданскопатриотического воспитания»	50 000
17	Тюменская областная Дума	Конкурс представительных органов МСУ	100 000
18	Тюменское государственное учреждение культуры «Тюменское концертно-танцевальное объединение»	VI Благотворительный Бал «Венский вальс в Тюмени»	50 000
19	ГТРК "Регион-Тюмень"	Издание книги "Тобольский подвижник"	100 000
20	Тюменская общественная организация «Тобольское землячество»	Реализация социально значимой программы ветеранами землячества	50 000
21	Музейный комплекс им. И. Я. Словцова г. Тюмени	Организация выставки Тюменских художников	50 000
г. Губкинский
22	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Теремок»	Приобретение оборудования для детского сада	260 000
23	Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Губкинская школа хореографического искусства»	Приобретение оборудования для концертного зала и спортивных тренажеров	600 000
24	Муниципальное учреждение «Управление по труду и соцзащите населения» г. Губкинского	Приобретение новогодних подарков для детей с ограниченными возможностями	184 000
25	Муниципальное учреждение «Управление по труду и соцзащите населения»	Приобретение продуктовых наборов семьям детей инвалидов	42 000
26	Муниципальное бюджетное учреждение «Центр досуга детей и молодежи "Современник»	Приобретение животных для живого уголка	100 000
Пуровский район
27	Муниципальное казенное учреждение культуры «Сельский Дом Культуры с. Халясавэй»	Приобретение звукового оборудования	1 481 160
Красноселькупский район
28	Муниципальное учреждению дополнительного образования «Красноселькупская районная детско-юношеская спортивная школа»	Приобретение детской хоккейной формы	394 340
29	Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Толькинская детская школа искусств»	Приобретение концертных костюмов	397 000
30	Муниципальное учреждение дополнительного образования «Красноселькупская детская школа искусств»	Приобретение музыкальных инструментов	173 000
31	Муниципальное общеобразовательное учреждение «Толькинская школа-интернат среднего общего образования»	Приобретение концертных костюмов	150 000
Тазовский район
32	Муниципальное бюджетное учреждение «Тазовский районный краеведческий музей»	Приобретение материально-технической базы для экспозиции "Музей под открытым небом"	1 000 000