ДЕПУТАТ 72

Депутаты Ишима предлагают повысить степень ответственности родителей на федеральном уровне

На заседании Совета представительных органов муниципалитетов Тюменской области 05.11.2018 года была рассмотрена законодательная инициатива Ишимской городской Думы.

Основным докладчиком выступил Председатель горДумы — Ипатенко Алексей Владимирович. Темой законодательной инициативы стало внесение изменений в часть 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об администратДивных нарушениях. А именно исключение наказания в виде предупреждения и увеличение штрафа до 1-2 тыс. руб.

Справочно:

КоАП РФ Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.

1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Поводом для внесения законодательной инициативы послужили данные о нарушениях ПДД.

Несмотря на все меры по обеспечению безопасности детей и снижению детского дорожно-транспортного травматизма, на территории г. Ишима сохраняется высокий уровень выявления нарушений ПДД несовершеннолетними в возрасте до 16 лет.

По мнению участников заседания Комиссии по обеспечению БДД г. Ишима, прошедшего в мае 2018 года, и депутатов Ишимской городской Думы усиление ответственности родителей и иных законных представителей несовершеннолетних будет способствовать сохранению жизни и здоровья несовершеннолетних, профилактике ДТП с их участием и иных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.

Таблица данных по нарушениям ПДД несовершеннолетними в возрасте до 16 лет за 2016-2017 и 11 месяцев 2018 года.

На основании вышеуказанного, депутаты Ишимкой городской Думы просят областных депутатов выступить с законодательной инициативой в Государственной Думе РФ о внесении изменений в ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в части увеличения сумм штрафов.

Вторым докладчиком по данному вопросу выступил Рыбаков Сергей Геннадьевич, заместитель начальника полиции Управления МВД по Тюменской области.

По его данным за 10 месяцев 2018 года:

1. Совершено 337 ДТП с участием детей (пострадало 337 детей, погибло — 5 детей), из них:

89 ДТП совершено по вине детей (26,4%).

2. К административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ привлечено 4719 родителей, из них:

1 086 — малообеспеченных семей (23%),

546 — социально неблагополучные семьи (11,6%),

462 — многодетные семьи (9,8%).

3. Из общего числа привлеченных к административной ответственности по данной статье, вынесены решения о назначении штрафа 2 485 лицам (52,7%), из них смогли оплатить штраф лишь 982 родителя (39,5%).

Основываясь на этих данных, Сергей Рыбаков считает, что исключение наказания в виде предупреждения и увеличение размера штрафа — нецелесообразно, а сам проект требует более глубокой проработки.

Третьим докладчиком выступила Анфилофьева Елена Анатольевна — зампредседателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации г. Тюмени.

В своем выступлении она акцентировала внимание на том, что меры воспитательного воздействия, к которым прибегает комиссия при работе, дают свои результаты. В разрезе 2013-2017 годов количество привлеченных к административной ответственности родителей уменьшилось на 34% (в 2013 г. — 3 618 родителей, в 2017 — 1 227 родителей). Многим из них было достаточно проговорить этот вопрос на комиссии и осознать необходимость более глубокого и внимательного отношения к воспитанию ребенка.

Поэтому Елена Анатольевна считает, что санкцию наказания в виде предупреждения исключать не стоит, ведь данная мера воздействия позволяет работать с отдельными категориями граждан, которые нуждаются в дополнительной социальной поддержке.

В тоже время, она поддерживает идею увеличения размера штрафа до 1-2 тыс. руб, так как в работе комиссий административных округов были случаи, когда привлеченные к административной ответственности родители, узнав о размере штрафа «просто выкладывали на стол наличные денежные средства и просили больше не беспокоить их по этому вопросу», не подумав о том, какой вред в дальнейшем может быть нанесен ребенку.

Мера наказания должна соотноситься с тем вредом, которое наносится ребенку в результате бездействия родителей либо сознательного какого-то злостного нарушения.

Елена Анфилофьева, зампредседателя комиссии по делам 
несовершеннолетних и защите их прав при Администрации г. Тюмени

По окончании докладов Совет представительных органов муниципалитетов Тюменской области решил рекомендовать Тюменской облДуме рассмотреть вопрос о целесообразности разработки и внесения данных изменений в ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ и включить в план работы на 2019 год заслушивание информации о реализации областного Закона об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Тюменской области.

• Теги: 
• Алексей Ипатенко
• |
• депутаты Ишима
• |
• депутаты Тюменской области
• |
• Елена Анфилофьева
• |
• Ипатенко Алексей Владимирович
• |
• Ишимская городская Дума
• |
• Сергей Рыбаков
• |
• Совет представительных органов муниципалитетов Тюменской области
• |
• Тюменская областная Дума