ДЕПУТАТ 72

Андрей Киселев: 9% многодетных семей в Тюменской области продали свою землю

С 2011 года до 1 сентября 2019 года на учет по предоставлению бесплатного земельного участка в Тюменской области принято 13 451 многодетная семья, из них 4% (512 семей) семьи с родителями и/или ребенком с инвалидностью.

За данный период было предоставлено 8 189 земельных участков, в том числе 481 участок семьям с родителями и/или ребенком с инвалидностью.

Земельными участками обеспечено 63% принятых на учет многодетных семей.

Данные о предоставлении земельных участков
в Тюменской области в разрезе муниципалитетов региона

Такие данные были предоставлены 16 октября 2019 года на круглом столе «Проблемы и перспективы бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям Тюменской области». Заседание открыл Ковин Владимир Анатольевич, председатель комитета Тюменской областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям.

Киселев Андрей Валерьевич, заместитель Губернатора Тюменской области, директор Департамента имущественных отношений Тюменской области, отметил, что вопрос предоставления земельных участков находится на постоянном контроле, что позволяет своевременно отслеживать возникающие проблемы. Одной из таких проблем является перепродажа участка многодетными семьями из-за отсутствия у них возможности строительства на данном участке. По его данным, на 1 июля 2019 года 9% семей продали свои участки.

На фото: Киселев Андрей Валерьевич, заместитель Губернатора Тюменской области, директор Департамента имущественных отношений Тюменской области
Источник фото: РБК Тюмень

С тем, что данная проблема действительно существует, согласился и Рейн Виктор Александрович (Единая Россия), зампредседателя Тюменской областной Думы. Он так же отметил, что всего 3% участников партийного проекта «Свой Дом», куратором которого он является, смогли построить жилые здания на полученном ими участке.

На фото: Рейн Виктор Александрович, заместитель председателя Тюменской областной Думы.
Источник фото: Пресс-служба Тюменской областной Думы

Помимо этого, он отметил еще несколько проблем, такие как недостаточное обеспечение земельного участка объектами инженерной инфраструктуры и невозможность получение бесплатного участка многодетной семьей, не являющейся малообеспеченной. В качестве решения данных проблем он предложил усовершенствовать механизм ипотечного кредитования, вплоть до понижения ставки до 0% (социальная ипотека) либо предоставлять тем, кто не хочет строиться, альтернативные меры поддержки.

Зайцев Артем Николаевич (ЛДПР), зампредседателя комитета Тюменской облДумы по аграрным вопросам и земельным отношениям, напомнил присутствующим, что закон о предоставлении бесплатного земельного участка многодетным семьям Тюменской области принимался в качестве стимулирования рождаемости населения. Сейчас же, в связи с внесением изменений в данный закон, земельные участки предоставляются только малообеспеченным семьям.

На фото: Зайцев Артем Николаевич, заместитель председателя комитета Тюменской областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям
Источник фото: Пресс-служба Тюменской областной Думы

К тому же, когда принимался данный закон, стоимость квадратного метра жилого помещения в Тюмени составляла 12,8 тыс. руб, сейчас же стоимость составляет 44,77 тыс. руб. Таким образом, малоимущей семьей считается семья с тремя и более детьми, имеющая доход на одного члена семьи не более 11,5 тыс. руб (прожиточный минимум в Тюменской области во II квартале 2019 года) и владеющая жилой площадью стоимостью не более 100 тыс. руб (2,2 кв. м). Такие семьи фактически не в состоянии осуществить строительство дома на участке из-за финансовой нагрузки.

В связи с этим Артем Зайцев предложил рассмотреть варианты введения дополнительной соцподдержки, как в других субъектах страны. Например, в Липецкой области предоставляется социальная выплата на строительство индивидуального жилого дома. Размер такой выплаты рассчитывается в зависимости от количества детей в семье и составляет в среднем 1 млн руб.

Так же, принимая во внимание, что в некоторых муниципалитетах региона нет возможности выделить земельные участки, он предложил рассмотреть вариант предоставления участков в других муниципальных образованиях, а не только там, где проживает семья.

О том, почему семьи продают свои участки либо оставляют их не благоустроенными, рассказала Майсюк Елена Юрьевна, председатель общественной организации многодетных семей «Радость». Первое, на что обращают внимание многодетные родители, это наличие социальной инфраструктуры в той местности, где выделяется участок, и его удаленность от населенного пункта. Уже не единожды родители сталкивались с ситуацией, когда им выдавался участок «в поле», обещая построить школу или детский сад после их прописки, но так ничего и не предпринималось для этих целей. В конечном итоге, семьи просто бросали эти участки и возвращались в город.

Так же она поддержала идею предоставление выплат на строительство дома, приведя в пример Свердловскую область, где многодетным семьям после пяти лет проживания на территории региона выдается по 400 тыс. руб на каждого члена семьи для строительства дома, при условии, что у этой семьи нет другого имущества.

На вопрос Елены Майсюк, почему семье с тремя детьми и семье с пятью и более детьми выдаются одинаковые по размеру участки, ответил Андрей Киселев. Он объяснил, что деление данных семей по критериям приведет к социальной напряженности, т. к. может возникнуть ситуация, когда земельные участки будут предоставлены не тем, кто раньше встал на учет.

Невозможность предоставления участков в зависимости от количества детей подчеркнула Кашкарова Елена Витальевна (Единая Россия), депутат Тюменской областной Думы. Она обратила внимание, что количество детей может измениться, пока семья стоит в очереди на предоставление участка, и к моменту его выдачи семье может потребоваться участок большего размера, что приведет к торможению и сбою предоставления данной меры социальной поддержки.

На фото: Кашкарова Елена Витальевна, депутат Тюменской областной Думы
Источник фото: Пресс-служба Тюменской областной Думы

Зато идею о предоставлении альтернативной помощи многодетным семьям в виде денежных выплат Елена Кашкарова поддержала. Некоторым семьям, действительно, требуется земельный участок для того, чтобы вести личное подсобное хозяйство, но чаще всего молодые семьи предпочитают жить в городе. В качестве помощи можно рассмотреть предоставление целевой выплаты на улучшение жилищных условий, которая пойдет на погашение ипотеки либо как первоначальный взнос и т. д.

Трубин Глеб Александрович (ЛДПР), зампредседателя комитета Тюменской облДумы по социальной политике, напомнил, что когда-то в качестве поддержки многодетных семей, фракция ЛДПР входила с инициативой увеличить возраст молодых родителей до 40 лет, в связи с тем, что в настоящее время молодые люди все позже создают семью, но данная инициатива не была принята. Поэтому Глеб Трубин предложил не исключать из очереди на земельный участок семью, вставшую на учет, по достижении 30-35 лет одного из родителей.

На фото: Трубин Глеб Александрович, заместитель председателя комитета Тюменской областной Думы по социальной политике, руководитель фракции ЛДПР
Мсточник фото: Пресс-служба Тюменской областной Думы

Баранчук Юрий Александрович, депутат Тюменской городской Думы от партии «Единая Россия» в своем выступлении отметил, что необходимо дать точное определение термину «инфраструктура». Для комфортного проживания населения необходимо не только наличие инженерных сетей на участке, но и наличие объектов социального значения, такие как детские сады, школы, больницы, магазины. Именно их отсутствие приводит к тому, что земельные участки зачастую бросаются либо продаются. В связи с этим, Юрий Баранчук выступил с предложением не формировать новые участки, а покупать их в котеджных поселках, где инфраструктура боле менее уже развита.

На фото: Баранчук Юрий Александрович, депутат Тюменской городской Думы
Источник фото: Пресс-служба Тюменской городской Думы

С поддержкой предложения Глеба Трубина о проведении инвентаризации земельных участков выступил Тулебаев Мурат Кашаубаевич, депутат Тюменской горДумы от ЛДПР. Он считает, что проведя инвентаризацию и изъятие незаконно полученных или неиспользуемых участков, органы власти смогут не только решить вопрос о земельном дефиците в регионе, но и ускорить процесс выдачи участком многодетным.

На фото: Тулебаев Мурат Кашаубаевич, депутат Тюменской городской Думы
Источник фото: Пресс-служба Тюменской городской Думы

С предложением оказывать помощь многодетным не только в приобретении земельного участка выступил депутат Тюменской городской Думы Бакро Евгений Валериевич (ЛДПР). По его мнению, люди не решаются переехать в другой населенный пункт из-за страха потерять в зарплате либо отсутствия образовательных учреждений для детей. Поэтому Евгений Валериевич предложил разработать программу для многодетных, согласных переехать в другой муниципалитет, которая поможет им в трудоустройстве либо записи детей в образовательные учреждения (наподобие «земский доктор»).

На фото: Бакро Евгений Валериевич, депутат Тюменской городской Думы
Источник фото: Пресс-служба Тюменской городской Думы

Третьяков Владимир Сергеевич, заместитель главы Тюмени по вопросам градостроительства и имущественных отношений дал комментарии по двум основным вопросам заседания.

На фото: Третьяков Владимир Сергеевич, заместитель главы Тюмени по вопросам градостроительства и имущественных отношений
Источник фото: Комсомольская правда

Первый комментарий касался значения «малообеспеченные». Он объяснил, что данное понятие вводилось не с целью предоставления земельных участков, а для других социальных гарантий — предоставление малообеспеченным жилья по договору социального найма. К вопросу об изменении характеристик малообеспеченных нужно подойти очень взвешенно и аккуратно, так как за каждой мерой социальной поддержки закреплены ресурсы муниципалитета. Если поднимать данные характеристики для всех, бюджет муниципалитета может не справиться с появившейся нагрузкой, если только для тех, кому предоставляются земельные участки, то придется объяснять другим из этой категории, почему у них разные требования.

В части предоставления земельного участка, размер которого будет зависеть от количества детей, то это фактически очень сложно произвести, так как у каждого муниципалитета установлены правила землепользования и застройки, в которых прописаны минимальные и максимальные допустимые параметры, в том числе и по площади. Для того, что бы выделить такие участки надо будет заранее все согласовывать и обговаривать, что может затянуть выполнение программы.

Казанцева Тамара Николаевна (КПРФ), заместитель председателя комитета Тюменской областной Думы по социальной политике, обратила внимание, что сейчас на территории Тюменской области действуют две программы по развитию сельских территорий, в рамках которых можно будет решить и вопрос по обеспечению инфраструктурой земельных участков многодетных семей. Но, как ей стало известно из главного управления строительства, финансирование данных программ недостаточное, поэтому она предложила при формировании бюджета области на 2020 год тщательно изучить данную ситуацию и увеличить финансирование программ.

На фото: Казанцева Тамара Николаевна, заместитель председателя комитета Тюменской областной Думы по социальной политике, руководитель фракции КПРФ
Источник фото: Пресс-служба Тюменской областной Думы

С предложением изучить опыт работы в этой сфере коллег из Ямало-Ненецкого округа вступил заместитель председателя комитета Тюменской облДумы по бюджету, налогам и финансам Токарчук Николай Анатольевич (Единая Россия).

В ЯНАО на данный момент предоставляется выбор либо получить бесплатно земельный участок либо денежную компенсацию. По его мнению, введение данной меры социальной поддержки может существенно сократить расходы бюджета региона.

На фото: Токарчук Николай Анатольевич, заместитель председателя комитета Тюменской облДумы по бюджету, налогам и финансам
Источник фото: Пресс-служба Тюменской областной Думы

• Теги: 
• Андрей Киселев
• |
• Артем Зайцев
• |
• Виктор Рейн
• |
• Владимир Третьяков
• |
• Глеб Трубин
• |
• Евгений Бакро
• |
• Елена Кашкарова
• |
• Мурат Тулебаев
• |
• Николай Токарчук
• |
• предоставление земельных участков многодетным семьям Тюменской области
• |
• Тамара Казанцева
• |
• Юрий Баранчук