ДЕПУТАТ 72

ОТЧЕТ
о работе депутата Тюменской областной Думы
Бабина Николая Андреевича
в 2016 году

 

Депутат Бабин Николай Андреевич избран по избирательному округу №4 (Пуровский).

Осуществляет свою деятельность в Тюменской областной Думе на непостоянной основе.

Является заместителем председателя Комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям, членом Комитета по бюджету, налогам и финансам, входит в состав депутатской фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Тюменской областной Думы.

Принял участие в 5 заседаниях Тюменской областной Думы, 5 заседаниях Комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям, 5 заседаниях Комитета по бюджету, налогам и финансам.

Законотворческая работа депутата Тюменской областной Думы

В составе Комитетов депутатом рассмотрены нормативные акты:

 

№ п/п	Наименование правового акта	Краткое содержание правового акта	Дата рассмотрения и результат
В составе Комитета по бюджету, налогам и финансам
1	Проект закона Тюменской области о предоставлении налоговых льгот на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов отдельным категориям налогоплательщиков	Отдельным категориям налогоплательщиков установлены дифференцированные льготные ставки по налогу на имущество организаций в размерах от 0 до 1,5%. Базовая ставка налога на имущество организаций – 2,2%. Освобождены от уплаты транспортного налога на три года организации, осуществляющие строительство и эксплуатацию объектов обращения с отходами на основании концессионных соглашений. Значительная часть налоговых льгот, действовавших в 2016 году, пролонгирована на очередной финансовый год и плановый период.	Принято Постановление областной Думы от 27.10.2016 №27, 29
2	Проект закона Тюменской области о внесении изменений в ст. 2 и 3 Закона Тюменской области "О льготном налогообложении в Тюменской области"	Увеличен срок направления в исполнительные органы государственной власти предложений с «1 апреля» до «1 августа», а также время их рассмотрения указанными органами с «10 апреля» до «1 сентября». Кроме того, статья 2 областного Закона дополнена частью 5, в соответствии с которой оценка эффективности предоставленных налоговых льгот проводится финансовым органам области в порядке, установленном Правительством Тюменской области.	Принято Постановление областной Думы от 27.10.2016 №31
3	Проект закона Тюменской области об установлении на 2017 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда	Исходя из прогнозируемого на 2017 год коэффициента-дефлятора 1,612 и предлагаемого на 2017 год размера фиксированного авансового платежа равного 5100 рублей, рассчитан установленный областным законом размер коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда - 2,636.	Принято Постановление областной Думы от 27.10.2016 №37
4	Проект закона Тюменской области об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов Тюменской области	Закреплены единые нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов в размере 50% от подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом РФ в бюджет субъекта РФ налога (минимального налога), взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения	Принято Постановление областной Думы от 27.10.2016 №39
5	Проект закона Тюменской области о внесении изменений в ст. 4.2 и 5.2 Закона Тюменской области "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного  бюджета"	Внесены изменения в статьи 4.2 и 5.2 Закона Тюменской области от 03.08.1999 №128 «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета», предусматривающие установление дополнительных требований к жилым помещениям, приобретаемым работниками бюджетной сферы за счет средств субсидии и займа; исключение необходимости направления списков работников организаций бюджетной сферы - получателей субсидии в уполномоченный орган; исключение нормы, предусматривающей снятие работников организаций бюджетной сферы с учета нуждающихся в жилых помещениях лишь в том случае, когда общая площадь приобретенного с использованием средств субсидии или займа жилого помещения на каждого члена семьи составит или превысит учетную норму площади жилого помещения.	Принято Постановление областной Думы от 27.10.2016 №41
6	Проект закона Тюменской области о внесении изменений в Закон Тюменской области "О предоставлении налоговых льгот на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов отдельным категориям налогоплательщиков"	Перечень категорий налогоплательщиков, в отношении которых установлены преимущества в уплате налогов в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов, дополнен новой категорией: «организации, оказывающие комплексные услуги по выработке электрической энергии на базе собственного мобильного оборудования, пакетированного в стандартных 20 футовых контейнерах, парк которого составляет не менее 600 единиц». Для данной категории налогоплательщиков предусмотрено установление в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов льготной ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 14% (базовая ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов РФ - 18%). Также предусмотрено установление в 2016 - 2018 годах льготной ставки по налогу на имущество организаций в размере 1,1% (базовая ставка налога на имущество организаций – 2,2%).	Принято Постановление областной Думы от 24.11.2016 №81
7	Проект закона Тюменской области об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов	Общий объем доходов областного бюджета на 2017 год составит 103 474,7 млн. руб, на 2018 год – 103 841,3 млн. руб, на 2019 год – 99 709,0 млн. руб. Расходы областного бюджета на 2017 год запланированы в объеме 122 360,3 млн. руб, на 2018 год – 107 664,6 млн. руб, на 2019 год – 105 247,8 млн. руб. Областной бюджет сформирован на 2017 год с дефицитом в размере 18 885,6 млн. руб, на 2018 – с дефицитом в размере 3 823,3 млн. руб, на 2019 год - с дефицитом в размере 5 538,8 млн. руб.	Принято Постановление областной Думы от 25.11.2016 №128
8	Проект закона Тюменской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов	Бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов сбалансирован по доходам и расходам и составит: в 2017 году - 19 952,5 млн. рублей; в 2018 году - 21 659,4 млн. рублей; в 2019 году - 22 551,4 млн. рублей. Дефицит бюджета ТФОМС на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов не прогнозируется.	Принято Постановление областной Думы от 25.11.2016 №130
В составе Комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям
9	Проект закона Тюменской области о внесении изменений в некоторые законы Тюменской области	Внесены изменения в следующие законы Тюменской области: Закон Тюменской области от 26.12.2014 №125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области»; Закон Тюменской области от 05.10.2001 №411 «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области».	Принято Постановление областной Думы от 27.10.2016 №54

Работа депутата Тюменской областной Думы с обращениями граждан
(личные приемы, письма граждан, обращения в приемные депутата, интернет-обращения)

В 2016 году депутату поступило 12 обращений, в том числе от граждан 5 обращений, от юридических лиц 7 обращений.

Таблица 1. Результаты рассмотрения обращений

Всего рассмотрено	Результаты рассмотрения
	удовлетворено	разъяснено	отказано
12	7	2

Таблица 2. Статистика обращений граждан

№ п/п	Поступило обращений граждан	Всего	Результат рассмотрения
			Удовлетворено	Разъяснено
Количество обращений поступивших за период		5	4	1
	В том числе по типу обращений:
1	Жалобы
	Всего:	1	1
	В том числе по категориям:
1.1	Потребительский рынок и бытовое обслуживание	1	1
2	Заявлений
	Всего:	4	3	1
	В том числе по категориям:
2.1	Предоставление (строительство) жилья	2	1	1
2.2	Предоставление медицинских услуг	1	1
2.3	Меры социальной поддержки (льготы и т.д.)	1	1
3	Предложений
	Всего:	0	0	0

Таблица 3. Статистика обращений юридических лиц

№ п/п	Поступило обращений от организаций		Всего	Результат рассмотрения
				Удовлетворено	Разъяснено
Количество обращений поступивших за период			7	6	1
	В том числе по типу обращений:
1	Жалобы
	Всего:		0	0	0
2	Заявлений
	Всего:		7	6	1
	В том числе по категориям:
2.1	Средства массовой информации		1	1
2.2	Материально-техническое и кадровое обеспечение спортивно-оздоровительных учреждений		1	1
2.3	Благоустройство территорий		1	1
2.4	Иные вопросы		1	1
2.5	Материально-техническое и кадровое обеспечение учреждений науки, культуры, СМИ		1	1
2.6	Развитие малого и среднего бизнеса		1		1
2.7	Деятельность в области культуры (памятники, архитектуры, истории, культуры)		1	1
3	Предложений
	Всего:		0	0	0

Работа депутата Тюменской областной Думы с избирателями в округе.

В 2016 году проведено 3 встречи с избирателями в рамках личного приема в Региональной общественной приемной председателя ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Количество избирателей, принятых депутатом Тюменской областной Думы - 24.

В ходе приема выявлены основные вопросы поступившие от:

Физических лиц:

• предоставление (строительство) жилья;
• предоставление медицинских услуг;
• меры социальной поддержки.

Юридических лиц:

• материально-техническое и кадровое обеспечение;
• развитие малого и среднего бизнеса.

С целью решения поступивших вопросов и заявлений направлено 55 запросов в организации и учреждения.

---

В рамках реализации наказов избирателей проведена работа по согласованию наказов. Предварительно согласованные в органах государственной власти и органах местного самоуправления Тюменской области и Ямало-Ненецкого автономного округа наказы избирателей направлены в комитет по аграрным вопросам и земельным отношениям областной Думы для рассмотрения и подготовки проекта Распоряжения областной Думы.

Наказы избирателей, принятые к исполнению депутатом:

1. Рассмотреть вопрос усиления контрольной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления за качеством предоставления услуг предприятиями в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2. Осуществление контроля за реализацией государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа «Сотрудничество».

3. Создать условия для обучения техническим профессиям на территории округа с предоставлением возможности для учащихся старших классов школ округа обучения и прохождения практики на производствах.

Наказы избирателей, предлагаемые к исполнению Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа:

​1. Оказать содействие в строительстве моста через реку Пур (п. Уренгой).

2. Произвести частичный ремонт автомобильной дороги: п. Уренгой – п. Тазовский.

3. Рассмотреть возможность увеличения заработной платы работникам среднего звена учреждений культуры и спорта.

4. Возобновить предоставление единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска работникам бюджетной сферы.

6. В муниципальных образованиях предусмотреть строительство жилья для специалистов бюджетной сферы по социальному найму.

7. Рассмотреть вопрос включения в Положение по переселению жителей Ямало- Ненецкого автономного округа из районов Крайнего Севера норматива, предусматривающего предоставление единовременной денежной выплаты вместо предоставляемого бесплатного жилья.

8. Рассмотреть вопрос возмещения затрат учащимся проходящим профессиональное обучение по профессиям рабочих

9. Рассмотреть вопрос включения в государственную программу по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа «Сотрудничество» возмещения затрат на поставку сельскохозяйственной продукции товаропроизводителями юга Тюменской области потребителям Ямало-Ненецкого автономного округа.

Наказы избирателей, предлагаемые к исполнению органами местного самоуправления Ямало-ненецкого автономного округа:

г. Губкинский:

1. Рассмотреть возможность для обеспечения бесплатными спортивными услугами (бассейн, настольный теннис, футбол, тренажерный зал, скандинавская ходьба) пенсионеров.

2. Оказать практическую помощь в завершении строительства школы №5 и детского сада на 330 мест в мкр. № 9.

3. Осуществлять работу по информированности населения поселений о существующих социальных программах.

Пуровский район:

1. Создать парковую зону с детскими игровыми спортивными площадками. На территории г. Тарко-Сале.

2. Организовать места для выгула домашних животных в г. Тарко-Сале.

3. Оборудовать открытый ледовый корт в п. Пурпе.

4. Решить вопрос строительства водоочистных сооружений в п.Пуровск для обеспечения населения питьевой водой.

5. Рассмотреть вопрос повышения эффективности контроля над управляющими компаниями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг.

6. Принять меры по подготовке земельных участков для строительства индивидуального жилья предоставляемых многодетным семьям.​

7. Осуществлять работу по информированности населения поселений о существующих социальных программах.

Красноселькупский район:

1. Принять меры по увеличению количества принимаемых эфирных радио программ и телеканалов.

2. Принять меры по обеспечению населения высокоскоростным интернетом.

3. Осуществлять работу по информированности населения поселений о существующих социальных программах.

Тазовский район:

1. Произвести строительство крытой многофункциональной спортивной площадки для игр (футбол, хоккей) в п. Тазовский.

2. Продолжить асфальтирование дорог в п. Тазовский.

3. Решить вопрос по работе нотариуса в п. Тазовский в летний период. - Решить вопрос обеспечения населения п. Тазовский и п. Газ-Сале - чистой водой.

4. Обеспечить круглогодичную работу передвижных фельдшерскоакушерских пунктов в отдаленных малонаселенных пунктах и факториях.

5. Осуществлять работу по информированности населения поселений о существующих социальных программах.

---

В рамках реализации наказов избирателей Депутатом выделено из резервного фонда Тюменской области 1 636 353 рубля, в том числе:

• ​Муниципальному бюджетному учреждению «Централизованная библиотечная система города Губкинского» 100 000,00 (сто тысяч) рублей на приобретение мебели для Детской библиотеки.
• Муниципальному бюджетному учреждению спортивно-оздоровительный комплекс «Зенит» 315 000,00 (триста пятнадцать тысяч) рублей на приобретение электронного табло для плавания.
• Направлен на согласование пакет докуентов для оказания финансовой помощи Открытому акционерному обществу «Веритас» (п. Пурпе, Пуровский район, Ямало-Ненецкий автономный округ Тюменской области) 600 000,00 (шестьсот тысяч) рублей на приобретение крупного рогатого скота.
• Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунального хозяйства благоустройства и технического обеспечения» (п. Пуровск, Пуровский район, Ямало-Ненецкий автономный округ Тюменской области) 421 353,00 (четыреста двадцать одна тысяча триста пятьдесят три) рубля на приобретение детских игровых площадок в поселок Пуровск и поселок Сывдарма.
• Местной православной религиозной организации Прихода храма св.Иоанна Богослова с. Шорохова Исетского района Тюменской области Тобольско-Тюменской епархии Русской Православной Церкви 100 000,00 (сто тысяч) рублей на ремонт храма.

---

Депутатом рассмотрены 27 обращений о награждении и поощрении граждан и организаций наградами и поощрениями областной Думы. По результатам рассмотрения вручены награды и поощрения:

• Благодарственные письма Тюменской областной Думы – 5 человек;
• Почетные грамоты Тюменской областной Думы – 4 человека;
• Почетные нагрудные знаки Тюменской областной Думы – 3 человека;
• Благодарности председателя Тюменской областной Думы – 2 человека;
• Приветственные адреса Тюменской областной Думы – 2 предприятия;
• Благодарственные письма Депутата Тюменской областной Думы – 9 человек и 2 предприятия.

---

Проводилась работа среди пенсионеров и ветеранов Ямало-Ненецкого автономного округа выехавших за пределы округа и проживающие на территории Тюменской области. Депутат является председателем Совета Тюменской общественной организации «Землячество Приуралье». Организация объединяет ветеранов тружеников Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа, проживающих в настоящее время в г. Тюмени:

• оказывает членам Землячества социальной помощи;
• организовывает досуг;
• развивает общественные связи с государственными и муниципальными органами власти Ямало-Ненецкого автономного округа и Тюменской области, коммерческими и некоммерческими организациями;
• участвует в социально-значимых конкурсах различного уровня;
• проводит работу с молодежью, оказывает поддержку исторических традиций, культурных ценностей;
• взаимодействует со средствами массовой информации.

Участие в мероприятиях
(конференции, «круглые столы», дни Тюменской областной Думы в муниципальных образованиях, парламентские уроки, депутатские слушания и другие мероприятия, проводимые Тюменской областной Думой и иными организаторами)

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Место и дата проведения	Форма участия
	Мероприятия, проводимые Тюменской областной Думой
1	Шестое заседание Общественной молодежной палаты при Тюменской областной Думе.	Тюменская областная Дума 19.10.2016	Заседание
2	XXIII Всероссийский фестиваль детских радиопрограмм «Птенец-2016»	Тюменская областная Дума, ВГТРК «Регион –Тюмень» 01.11.2016	Фестиваль
3	Форум "Недвижимость - 2016"	Тюменская областная Дума 2.11.2016 3.11.2016	Форум
4	Выездное заседание Комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям Областной Думы	Голышмановское муниципальное образование 17.11.2016	Выездное заседание
5	День Свердловской железной дороги в Тюменской областной Думе	Тюменская областная Дума РЖД г. Тюмень 22.11.2016	Форум
6	Встреча представителей государственной власти и бизнессообществ в областной Думе	Тюменская областная Дума 29.11.2016	Форум
Региональные, муниципальные общественно значимые мероприятия
1	Выставка «Золотая осень - 2016»	Выставочный зал, г. Тюмень ​09.11.2016	Выставка
2	«Губернаторские чтения»	Тюменская областная Библиотека 07.12.2016	Встреча
3	Открытие выставочно-культурного центра «Ненецкий Чум»	г. Тюмень ​26.11.2016	Выставка
4	Встреча с Губернатором Ямало Ненецкого автономного округа с исполнительными и представительными органами государственной власти по итогам 2016 года	г. Салехард 26.12.2016 27.12.2016	Встреча

Освещение деятельности депутата

За отчетный период публиковано 16 материалов в местных, окружных, региональных, федеральных СМИ о работе депутата с избирателями и организациями, депутат учувствовал в 3х новостных региональных телепрограммах, в 2 х радиопрограммах.